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Depuis sa création en 1991, le Syndicat s'est battu pour obtenir plus de financements sur l'axe Toulouse-Lyon, dans l'objectif d'accélérer la réalisation de la mise à 2x2 voies de cet itinéraire.
Ce combat a globalement porté ses fruits car aujourd'hui
L'axe est après la RCEA, l'itinéraire national le mieux doté en financement dans les contrats de plan.
L'axe est clairement identifié dans les schémas de services comme un itinéraire complémentaire du maillage routier national et participant à l'aménagement des territoires desservis
La position de
l'Etat sur le principe d'un aménagement progressif à terme à
2x2 voies est confirmé. Néanmoins, les investissements nécessaires
pour réaliser l'ensemble de l'itinéraire ne pourront être
obtenus que sur plusieurs contrats de plans.
Cette perspective est d'autant plus incontournable que la politique nationale de transport ne repose plus sur un développement important des infrastructures routières. Partant de ce principe de réalité et d'une volonté réaffirmée de voir le projet avancer, le Syndicat s'est appuyé sur différents constats pour redéfinir sa stratégie vis à vis des services de l'Etat :
Le décalage entre les inscriptions financières, notamment dans le dernier contrat de plan et la réelle consommation des crédits est important. Le taux global est de 60% avec des disparités fortes entre les régions.
La montée en puissance des préoccupations environnementales, souvent mal intégrée ou prise en compte dans les projets a conduit à l'annulation ou pour le moins à des retards significatifs de DUP.
Le mode de gestion des projets, très morcelé (7 DDE et 4 DRE concernées), renforce l'hétérogénéité de l'itinéraire, qui se présente comme une succession de tronçons, sans cohérence d'aménagement.
Confronté à ces problèmes de financements,
au renforcement des écarts dans le niveau de service rendu par
l'itinéraire entre les sections situées en zone urbaine
(contournements d'agglomération) et les sections en zone rurale
ou naturelle, le Syndicat a décidé de proposer à
l'Etat une approche nouvelle, visant à
Optimiser l'utilisation des montants programmés dans les contrats de plan.
Trouver une souplesse dans la conception même du projet routier, qui soit génératrice d'économie tout en garantissant un niveau de service qualitatif.
Privilégier, chaque fois que possible l'appui sur le réseau existant, dans une logique d'économie des ressources patrimoniales.
Intégrer dans la définition du projet routier des objectifs à satisfaire, spécifiques et adaptés aux enjeux de développement des territoires concernés.
La RN 88 a ainsi été reconnue comme un projet pilote en France pour conduire une expérimentation, qui à terme pourrait être appliquée à d'autres routes et ainsi faire école.
Cette démarche constitue, enfin, pour la RN 88 une
opportunité de générer de nouveaux financements.